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，他决定减少流民。他的办法与杨鹤不同，他认为可以减少流民的办法只有一个就是：杀。因为他比杨鹤更聪明，看得更远，明朝的财政已没有能力安置更多的流民，招抚了流民无处安置只会复判。所以在之后的征战中洪承畴从不手软，对起义军不投降的杀，投降的也杀，目的只有一个，减少流民，流民少了农民的起义也就结束了。他忠实的执行了自己的信念。从这之后洪承畴成为了起义军的恶梦。
陕西大地上这样的情景成为常态，起义军杀过富人、地主没有了，财物没有了，穷入加入起义军，洪承畴来了，起义军没有了，财物没有了。
没错，官军过后一样是财物没有了。洪承畴也不可能让人白杀人，他之所以能够调动官军去杀人，是因为他允许官军过后财物没有了。然后官军和流贼都走了，白茫茫一片大地真干净。
本来干净的画风这时却有人乱入，一群打着官军旗号的队伍进入了画面，他们既不剿匪也不抢财物，只等洪承畴的队伍抢完撤走他们才进入村子，他们到了哪里就在哪里宣传，我们是来种地的。他们确实是来种地的。
洪承畴出兵韩城后，杨鹤接到了延长守备张楚的信，信中张楚对杨总督招抚成功表示祝贺，同时提了一个小小的建议，现在正值春耕之季，如果误了农时甚为可惜，招抚的流民也要有活干才能避免再次反判，张楚愿意出钱，出人在陕西被流贼破坏的地区种田，恢复生产。只需总督大人写几张介绍信，以免与地方官员发生误会。
杨鹤正在为流民的安置发愁，发现还有如此顾全大局，大仁大义之人，竟然能够自己出钱安置流民，立即应允，为张楚写下了手令，让他拿着在荒废的土地上开展春耕恢复生产。
杨鹤拿着张楚的信，心中十分感慨，这个张楚虽然出身有点儿问题，但看他的信写得言辞恳切，皆是老成谋国之言，而且还肯干实事，真是十分难得。
保安军的效率很高。为了不发生误会，他们拿着总督大人的信向洪承畴和各地的官府进行了通报，言明是奉总督大人的命令来种田的。
洪承畴对抢完之后干干净净的田地没有兴趣，各地官府认为危机四伏的城外还是少去为好。种田的事谁愿意干谁干好了，有了收成时去不去抢再说。
保安军收拢着劫后余生的人口，在无主的土地上建起了农庄，在村子中建立起保甲制度。一些流民被农庄雇佣过来劳作。
保安军这次真下了本钱，从延长县调过来许多有经验的保长，还有大量的种子农具，有些农具竟然奢侈的用铁打造的。
为了防范流贼，农庄中组织了民兵，据说是延长守备家丁的骑兵经常在农庄出现。小股的流贼和想占便宣的官兵很是知趣，见到骑兵精良的装备后大都自觉的离去了，剩下的脑子不好使的，没有人在这个世界上再见到他们。