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，群众上访的内容主要有八个方面：一是农村土地纠纷问题；二是城镇离退休人员待遇问题；三是复退军人、伤残军人、军转干待遇问题；四是企业劳资纠纷问题；五是突发性死伤事件处理不公问题；六是农村居民大面积环境污染问题； 七是黑恶势力（黑行政官、黑工商、黑公安、黑城管等）欺压百姓，气焰嚣张，官官相护，权大于法等等损害群众利益问题；八是地方政府官员贪污腐化严重但得不到惩治的问题等等。当然也有少数人为达到个人目的而上访无理取闹、胡搅蛮缠的情况。
而对待群众上访，一些地方长官是很有招数的，主要有“四招”：一是“拖”，即拖而不决，久而久之，上访的人灰心丧气；二是“推”，即推给原地方、原单位，给一个毫无原则的话“请酌情处理”，完之大吉；三是“吓”，拿司法机关去恐吓，胆小的下次就不敢来了；四是“压”，即拿强制手段进行强制处理等等。
不知什么时候起，党的地方领导干部怕上访的群众，怕群众上访，敌视群众，经常出现与群众利益对立的现象！
前几年,某个专家说，现在对于上访问题，官员的态度往往是:“拿钱买安定”，这句话粗看起来，似乎有些道理，但这句话更适合一个基层单位：“你要上访吗，不外乎是要钱吧，我给你解决了，你就别再去上访了！”，虽然在一个基层单位暂时阻止了上访，到达了“内部安定”，但这些上访的人也似乎得出了个规律：“一上访就给钱。”“好哭的孩子给奶吃”，实际上花了钱，是不是就没人上访了？是不是就“安定”了？我看拿钱未必能买到安定！
中央纪委信访室综合信息处副处长邓集珣，在人民网“反腐倡廉在线访谈”节目中表示，群众上访的渠道是畅通无阻的。2008年6月26日，纪检监察机关就开通了纪检监察系统12388统一举报电话，2009年还开通了举报网站。中央纪委监察部和一些地方纪检监察机关。
为什么中央纪委对于群众上访的问题做了这么多工作后，这些年群众上访现象还是屡有发生呢？
其中的问题太多，太深，不是一段话能说得清楚的，总之，体制和执政者的水平若是都能达到大多数老百姓满意的程度，又怎么会出现如此多群众上访事件呢？中国的老百姓其实是比较懂得本分和安分守己的，没有逼到一定的地步，没人愿意走上访这条路。
査小文早几天心里想到了用“维稳”这个理由来应付刘正风，咋听了这句话时，刘正风愣住了，可仔细一想，又感觉有些不对劲。
水产养殖园区的工程是县里早已规划好的，不管是资金还是其他方面，査小文这里再怎么紧张，也应该是专款专用，凭什么用工人工资的由头不拨付道路建设的款项呢？这压根是两笔账。
刘正风心里头理清楚了这件事后，不客气的对査小文说，我不管你什么“维稳”的问题，我只知道，水产养殖园区的项目是一早就规划好了的，这比款子，就应该正常拨付。
査小文一招不成，又来了第二招，一推了之的口气说，那你还是向县里领导汇报再说吧，领导要是给话了，我就拨付，总不能真要是出了什么问题，到时候由我这个财政局长来承担。
刘正风忍不住皱眉问道，你让我向谁汇报？这都是一早就开常委会决定的事情，我需要找谁汇报？
査小文一脸无辜的表情说，反正，没有领导发话，我这里是不敢随便动用一分钱的，现在财政上实在是太紧张了，你跟我说破天，我也没办法，实在是对不起，刘主任。
心里很是得意的想，你就是提拔为开发区主任，副处级，我还是不鸟你，你有什么办法。
刘正风见在査小文这里实在是说不出什么道理来，只能悻悻的起身离开，从査小文的办公室出来后，他立即去了黄一天的办公室。
有些话必须说在明处，不是自己不干事，而是干事的时候遇到了无法解决的阻力，他把话讲明了，黄县长才能明白自己的难处。
当听刘正风汇报说，财政局竟然不肯拨付道路工程款后，黄一天也有些火大，这都是原先常委会上研究好的事情，这个査小文竟然有这么大的胆子？
当着刘正风的面，黄一天打了个电话给査小文。
黄一天开口就质问査小文，为什么不拨付工程款给刘正风？这不是早已研究决定的事情吗？县财政上难道连这点钱都拿不出来？你这个财政局长是怎么当的？
面对黄一天训斥的口气，査小文难免心虚，可他还是坚持说，黄县长，最近一段时间，财政上的确比较紧张，工程款金额比较大，能不能过一段时间再说。
黄一天冲着电话发怒道，你一个财政局的局长，连县委领导班子研究的工作都不能保证资金充足，要你在这个位置上吃闲饭的吗？如果今天不把这笔款子拨付到位，你这个财政局长明天就自动辞职算了。
不等査小文有任何解释的机会，黄一天已经狠狠的挂断了电话。
黄一天心里清楚，査小文是刘勇翔的人，可却没想到査小文竟然会大胆到这种地步，在全县的重点工程上竟然也敢使绊子，看来这丫是真的不想干了。
放下电话后，黄一天对刘正风说，你想回去等消息吧，财政局那边今天必定会把钱拨过去，否则的话，这査小文就是存心不想干了。
刘正风见事情已经闹到如此严重的地步，心知黄县长已经尽力了，要是査小文连黄县长的面子都不肯给的话，这洪河县里是没人能支持自己要财政上拨款的事情了。
刘正风走后，黄一天忍不住心里阵阵怒火往外冒，当初同意査小文当财政局长是看在刘勇翔对自己言听计从的份上，却没想到，现在刘勇翔反了，这连锁反应立马就出来了，说到底，这也是自己在工作上的失误，无论如何也该把财政局长这么重要的位置上弄一个听话的自己人才对。
当初，前任财政局长屠德钧不听话，自己费了好大的劲，才把屠德钧给拿下，现在査小文又不听话，说不定还得费一番心思才行，一个小小的科级干部，对自己的话阴奉阳违，这也就很能说明问题了。
黄一天的心里暗暗的做了决定，如果査小文这次敢斗胆不执行自己的指示，他这个财政局长就别指望再当下去。
査小文接到黄一天的电话后，心里也有些忐忑不安，他没想到刘正风这么快就把事情捅到了黄县长面前。
黄县长的脾气，査小文是了解的，此人说话做事雷厉风行，说一不二，从来都是个强势的主，自己这次得罪了他，还不知道他心里打算怎么摆布自己呢？眼下最重要就是要抱紧老领导刘勇翔这条粗腿，只要刘勇翔支持自己，自己就没什么好担心的，反正黄一天这个县长也蹦跶不了几天了。
想到这里，査小文立即打电话向刘勇翔汇报了黄一天下达指示的情况。
刘勇翔本来心里就是很不高兴，不想回到家里看家人的脸色，于是就到了自己的老情人那儿。
洗澡后，刘勇翔抱着老情人在沙发上和她看电视，下身很自然的坚强起来。她感觉到了，满脸通红，笑道：“坏蛋，又开始胡思乱想了吧？”
看着老情人的脸蛋，狠狠亲了几口：“你这么美，怎么才能让我不胡思乱想？”
看着她，白色的晚装裙子，淡淡的口红，虽然老了，在他的眼里还是很美丽。忍不住轻轻吻着，她在怀里一动不动，似笑非笑看着刘勇翔，诱惑至极。微眯着眼睛任刘勇翔吻她，一会儿后，老情人的脸庞渐渐潮红呼吸急促起来，深情吻向老情人的樱唇，软软的，忘情地流连在那张软软的小嘴上。
“好了，别老是亲这里了。”老情人嗔道。
“呵呵。”刘勇翔笑了一下，看着她那张脸，一双水汪汪闪耀着光芒的大眼睛，小巧挺直的鼻梁，红红的樱桃小嘴，配着一头散发奇异香气的长发，整个身材还是非常的迷人，一双长长的玉手，玲珑有致的身躯在紧窄的裙下起伏。
刘勇翔搂着，下-体早已坚强不已。右腿不知不觉地压入老情人的双腿间。大腿来回摩擦她的敏感部位，老情人嗯了一声，娇羞地微闭双眼，轻启樱唇面对男人，红唇晶莹立体，吐气如兰。刘勇翔又轻轻地吻向老情人的小嘴，老情人嘤的一声，软倒在怀里。
老情人的嘴里温温湿湿有一种很香的味道，过一会儿她双手环住刘勇翔的后颈紧紧抱住刘勇翔，头斜靠在刘勇翔的脸颊上。刘勇翔听到老情人一阵一阵低沉喘息声，情不自禁的伸出舌头与她的舌头交织在一起，搅动着。
这两天因为都有着琐事烦身，没有心情交缠。今天两人都很是兴奋。老情人香郁的发丝拂在刘勇翔的耳边。不禁低头埋入香郁的发丝中，把手轻轻放在她雪白的大腿上，感觉真是奇妙舒服啊。绵绵的滑滑的，想一块没有一点瑕疵的白玉。手在老情人的大腿上游移着。
手慢慢向她的裙子下边一栋，很快就到了她的大腿根部：“我也掐你这里让你疼疼！”
当然没有真的敢掐她大腿，而是抚摸
手指穿剐得很紧的腿缝，隔着裙裤在她**上下来回抚茫她嘴里发出了很轻的喘气声，一会儿，老情人的腿自动张开了一些，任由男人中指在她那中间缓缓轻柔来回抚茫她的脸红涨，兴奋与羞涩洋溢在雍容华丽的脸上，对刘勇翔的动作欲拒不能，欲纳却羞。
不一会儿，老情人双腿间的裙子湿了，她的喘气声始终很小。老情人努力的憋着，不让自己发出很大的声音，刘勇翔又进一步加大了攻势，手从她裙摆底探入，将她的**慢慢拉下来。另一只手环抱住她的腰，老情人靠在刘勇翔肩膀上娇喘着。
撩起了老情人裙子的下摆，看行见她两条裹在局促地交织在一起，膝盖处是白色的**，与**中间的两截大腿裸露在灯光下，泛出嫩白的肉光。
褪下老情人的**，一只膝盖顶住她的一支腿，用手把她另一支腿抬起来，她**扭动着不让。但刘勇翔还是打开来了，那美妙一下子暴露在眼前，忍不住了，一下子抓住她的双肩，将她按在沙发上，然后用嘴封住她的唇。她的身体十分软嫩，尤其在连一点反抗都没有的情形下，更显现出她的柔弱，令人爱怜。
边吻着她双手边在她胸前搓揉着。在揉搓之下，像是按下了情-欲的开关，老情人情不自禁的低声叫了起来，迷人声音断断续续飘进耳朵，和着轻轻摆动的身躯发出的幽香，刘勇翔的手在她缎子一般光滑的后背和臀部放肆的来回游走，她两片温湿润的唇贴在唇上，摘下她晚装肩部的吊带往下拉，露出奶黄色的乳罩，便将她的胸罩脱了下来，白皙的胸部露出来了，。她的身子顿时僵硬起来，唇也离开了刘勇翔的唇，嘴趁势从她的玉颈滑下去，擒住了她挺立着的胸。老情人的双手紧抱着刘勇翔的头，头发就会感到一股后扯的力量。一会儿，她突然狠命地刘勇翔的头压在她的胸上，身子轻乔轻动，胸膛急剧地起伏，她的**一缩……
刘勇翔心更是爱双了，小声的在她耳边说：“我想和你疯狂激烈地**……”说完便趴到她身上，“我爱你……我好爱你……”
老情人喘息着，用嫩白的粉臂紧紧搂着……
她如同蹦溃了，不住大声叫起来，无法保持她那平时的矜持。
正到了最关键的时刻，电话不合时宜的响了起来，原来是查小文的。
刘勇翔很是不高兴，想到上次到这边来，结果是儿子的事情，这次和老情人刚要进入最快活的时候，又是什么电话，难道又是什么不好的事情，于是问，什么事？
查小文就汇报了黄一天电话里严厉口气要求拨款的事情，说现在该如何办？
刘勇翔下面还在女人体内进出，没有说话。
査小文不知道刘勇翔的情况。有些犹豫的口气说，刘书记，要不，还是先拨付一部分款项过去吧，也算是化解一下暂时的矛盾，给黄县长一个面子，这不，暂时情况下，您的公示还没出来，他黄一天还在位置上，怎么着，起码的尊重也是该有的。
刘勇翔这个时候已经发泄了出来，叹了口气，无所谓的口气说，秋后的蚂蚱，还发起老虎的威风来了，你放心吧，就算是他黄一天真的因为这件事把你査小文这个财政局长给下了，我当上县长后，第一件事就是把你的位置恢复，我就不信了，拖几天又能怎么样？他黄一天还真以为自己有多了不起吗？不过是一个即将下台的县长罢了，充其量也就是个纸老虎。
査小文听了这话，算是听清楚了刘勇翔对此事的态度，他的内心不由纠结起来，一边是现任的县长，一边是即将上任的县长，自己到底该偏向于哪一方呢？考虑了很长时间，査小文终于做出了最终决定，暂时不拨付工程款。
这样做是基于两点考虑，首先是刘勇翔很快要当上县长了，他是自己的老领导，对自己又有了承诺，即便是真因为这件事被黄一天给拿掉了局长的职位，老领导一上台立马就会给自己一个交代。
其次是，自己已经因为拖延拨付工程款的事情，惹的黄县长不高兴了，就算是听他的指示，把工程款给拨过去了，估计也不会改变在黄县长心目中不听话的下属形象。
既然如此，自己不妨赌一把，把重注压在刘勇翔一方，说不定会有一个很好的结果，在未来的刘县长面前，讨得一个忠心耿耿的下属形象。
晚上下班时间过后，黄一天接到刘正风的电话。
刘正风用沮丧的口气向他汇报说，査小文那里还是没有拨付款项，问黄一天是不是需要自己再去一趟财政局，找査小文当面再谈一次。
黄一天的头脑“轰”的一声，有种要炸开的感觉，这个査小文真有胆子挑战自己的权威？这孙子可真是够胆大的？既然他存心找死，自己又岂是随便被下属唬弄的主？
黄一天当即表态说，刘正风，这件事你别在去财政局了，也不必跟査小文商量，你先从开发区贾珍园那边借用一点，底下的事情交给我来处理，你等着听消息就行了。
刘正风感觉到黄县长因为这件事情绪受到很大影响，本想说几句安慰的话，却又不知道该说些什么好，只能默默的挂断电话。
刘正风也没料到事情会出现现在的结果，査小文竟然真敢不把黄县长的话放在眼里，这件事实在是太不寻常了，这里头一定有原因，刘正风在心里揣测着，无缘无故的，査小文不会有这么大的胆子敢违抗黄县长的指示，到底是谁在背后给査小文撑腰呢？