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有了，女人不会做，生活不下去也是显而易见的。
“皇上，那么该如何进行呢？”
秦峰摸了摸下巴，郑重说道：“将女人们组织起来，有了组织，就有了力量。江南各地都要成立娘子军。从老人那里获得经验，抛开世俗的束缚，大胆走出家门去为生活努力。努力照顾好老人和孩子，相信他们的男人回家后，也不会埋怨她们抛头露面。”
“娘子军！”
“真是一个绝佳的国策……。”
这娘子军是秦峰南征江南的时候，由于当时的地方环境，成立的一个战时临时组织。在和平后，娘子军的编制虽然打散了，但形势保留了下来。大秦民间，除了里正之外。又有了女正，负责妇女的事物。
这女正的出现，虽然没有从根本上改变当代女人的地位。但也起到了一些作用。比如寡妇，若是不愿意改嫁，便能够寻求帮助，不至于半夜被踹门。
自上而下的改革才是最有效的，弘武皇帝的皇权在当时最强横，便是秦皇汉武的掌控力也无法与弘武相比。所以弘武皇帝制定的政策，无人反对，反对也没有用，都会被贯彻实施下去。
外面哭声震天。秦峰坐不住，便走了出去。便发现。原来是百姓感恩，忍不住哭泣。
秦峰便召唤来辛宪英。与宪英一起，在街上的空地上，接见百姓亲手分发食物。又让宪英出面，做女人的思想工作，成立娘子军。一开始女人们思想保守，也不敢如同五大三粗的男人一样，去处理外事。然而在宪英的劝说下，为了老人孩子能够活下去，为了等到自己的男人回来，她们也是依然挑起了重担。
于是乎，在后来的很长一段时间里，江南各处皆是女人的身影。她们农作的同时，又走乡串户，有些更是过江与北地交易买卖，做以前只有男人才做的事情。若是一般情况下，这些独身的女人会被欺负，但如今她们是有组织的。娘子军，走到任何地方，所有的女人们都是一家人一样，团结在一起，让宵小之辈不敢窥伺。
亲切的秦峰，少女心中就是邻家大哥，嫂嫂眼中那就是小叔，老人口里那就是侄子，儿童幼小的心灵里那就是父辈，是太阳。
弘武皇帝总是那么亲切，让所有人真挚的感受到了传说中弘武的宽厚仁德。
弘武皇帝抱着小孩，与老人们拉家常，鼓励寡居的女性。这一幕落在众人眼中，是那么的祥和。
宪英总是会在其中迷失，这才是她心中的弘武皇。
而贾诩和庞统唏嘘不已，这就是弘武皇帝能够夺取天下的秘密所在。试问天下千百帝王，又有哪一位能够真的融入百姓之中。
“他们总是说百姓是水，爱民如子……。”
“却是谁也做不到吾皇做的……。”
紧闭的茅草屋里，潘嘎子在土墙的缝隙中，看到了这一切。那位身穿龙袍的威严长者，就是伟大的弘武皇帝。村里的小伙伴们，开心的围在他的身边。多长时间了，他们终于又有了以前一样的笑容。
潘嘎子转身望着陆逊，怀疑的说道；“你说的不对。秦军是仁义之师，弘武皇帝是俺们的太阳。而你是一个骗子，你一定是坏东吴兵……。”潘嘎子说到这里，拉起自己的两个叔伯兄弟，便向外跑去。
“啊！回来！”陆逊早就有不好的预感，并暗骂秦子进无耻，最会笼络人心。此刻见到潘嘎子要举报自己，脸色大变中心惊胆寒。(未完待续
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