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事情越闹越大，百官们一时毛了爪，又纷纷上奏，有的要求皇帝下旨安抚百姓；有的以为不能助长此风，借以要挟朝廷，应调兵镇压，以免引起动乱；有的说应该听取民声，朝廷应民所想；还有的人认为民心可用，正是北伐的良机，灭金国雪国耻。
皇帝依然没有表明态度，宰执们也不敢妄下论断。可事情还在发展，是战是和的争论从朝堂向民间蔓延，从京城向四周府路、江南扩散，而各地官员也纷纷上奏，他们的态度反而比较鲜明，力主北伐，对金开战，而这些人多是赵柽即位后更换的主战官员。
主和的声音反而多是来自一些曾被赵柽打压的士人和官僚集团，他们的目的很简单借此挑起文武间的矛盾，使以李纲等士人重新站队，从而逼迫皇帝重新启用他们这些人与金媾和。而江南的民间的声音又比江北弱了许多，他们许多人没有经历过金国入侵，对亡国的感触要淡一些。可江北却被金军扫荡，他们家破人亡对金国恨之入骨。
就在双方争论不休的时候，赵柽忽然得到登州水军的奏报，称在巡海中俘获一艘从辽东开出的商船，可船上的人却称自己是大宋的御史中丞秦桧。他们找人辨认，确认无误，正是汴京城破之时被金军掳走的秦桧，现在请皇帝定夺。
赵柽有些好笑，自己的出现改变了许多人的命运，许多良将因为自己的出现而变得无声无息，消失在历史当中。他本以为秦桧这等奸佞也终会被历史的车轮碾过变成红尘中的尘埃，消失的无踪无迹，没想到他又重新出现在自己的视线中，不知道其为何又来找死…
………
秦桧登陆之后表明了身份，说明了‘脱险’的经历，立刻获得了礼遇，受到了当地士人的热情款待，只因为其在靖康之变中力主抗金才被金人所忌，将他掳走，是大家心目中的忠臣义士。这些让秦桧心中稍安，对自己回归的使命有了些底气，可有些担心新君对自己的态度。
原来金国在之前制定了几项对宋策略，可却都无法落实，而形式对他们却越来越不利。为此，金国女真最高决策者于年初再次聚首开会，会议的中心内容即是商讨如何才能灭亡南宋的问题
会上，金太祖完颜阿骨打的远房侄子陈王完颜兀室，担心“宋氏之再隆”，可是单凭军事力量又“不可以威取”，于是认为要想方设法从宋内部进行破坏。为了实施以和议佐攻战的计划，他们又进一步地分析了南宋大臣们的情况，认为李纲等人志在于复仇，宗泽等人则习于兵事更为强势，这些人“势难先屈”，也不可能为金国女真人所利用，商量着派内奸打进宋廷为内应。
于是有人提出只有派遣在金国的宋臣先归，对宋进行威吓，使之归顺，我们“佯不从而勉强听之”。大家都觉得这条计谋很好，但派谁合适呢？他们提出孙傅等人，可却被宗翰否认了，认为其已经‘失节’，为宋朝上下怨恨，回去也不会获得原来的地位，他提出了不如派秦桧回去。
宗翰说他很喜欢秦桧这个人，所以才把他“置之军中”，不到半年，“其言皆验”。他认为秦桧不仅已经投靠了金国，而且做事十分有策略。“若纵其归国，必是得志，可济吾事”。 同时，还认为秦桧在靖康末年，给金国上书请存赵氏，成为俘虏，在宋朝廷里也留下了‘忠义’的名声，是以‘天下高之’。有了这件迷人的外衣作伪装，送秦桧回去，就容易掩盖其内奸的真面目，而且还能取信于宋廷。
其他人也觉得宗翰所说的话有道理。而秦桧自卖身投靠金国女真人后，的确不断用实际行动表明他是真心实意为其金国主子服务的。可大家还是不太放心秦桧，一帮人又对秦桧多次试探，终于下了结论——‘南臣贫薄，唯桧温实’，也就是说，他们对秦桧经过多次考验以后，对秦桧是完全信赖得过的！
所以，金国女真统治者们就把决策告知秦桧，要他回宋后‘俾结和议为内助’。即是要秦桧南归充当内奸，从内部破坏宋的抗金事业。秦桧当然非常乐意，结果女真统治者也就“纵之南归”了，他们主奴之间一场可耻的政治交易就这样开始了……(未完待续。。)