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“两位大人，现在宣化府有多少灾民？”
李云天望了一眼李清正和赵卫德，不动声‘色’地开口问道，在他看来现在的当务之急是安顿好那些前来避难的灾民，否则将引发一连串的治安问题和社会问题。{}
“禀大人，宣化府的灾民基本上都在宣化城，下官统计过，城内有灾民五万余人，城外的灾民人数在二十万上下。”
李清正闻言向李云天一拱手，神情严肃地说道，“大人，下官手上已无余粮赈济那些灾民，恳请大人下令开宣化仓放粮，救百姓于饥苦，防患于未然。”
“这也是本官所想。”李云天点了点头，望着李清正说道，“不过，宣化城灾民众多，长期无所事事的话必会引发事端，故而要想解决好此事不能单靠赈济，本官觉得不如以工代赈，既使得灾民有事可做，又能给宣化府出力。”
“以工代赈！”李清正和赵卫德闻言不由得对视了一眼，脸上流‘露’出诧异的神‘色’，这个主意虽好，可是要那些灾民干些什么呢？
“兴修水利，开荒拓田。”李云天微微一笑，有条不紊地向两人解释道，“本官已经请了皇上的恩旨，灾民凡是在宣化府开垦两亩田地，等平定叛‘乱’后可回乡换取一亩荒地，每名成年男丁最多换取五亩荒地，两年之内免去田赋和徭役。”
“免去田赋和徭役？”李清正和赵卫德顿时大吃了一惊，通常来说朝廷免的都是田赋，而徭役属于丁税不在免除的行列，否则各地方衙‘门’就无人可差遣，运作将陷入停顿，可李云天竟然让宣德帝同意免除徭役，这可着实不简单。
“李大人，你安排一下，将灾民每两千人分为一组，划片安置。”李云天微微颔首，肯定了两人的说法，沉声向李清正说道，“另外，从灾民中选出若干名管事者前去管理每组的事务，每个月能领到一份薪俸。”
“大人，如何选取那些管事者？”李清正闻言点了一下头，觉得李云天这个主意不错，虽然实行起来有些麻烦但确实是管理灾民的最佳方式，如此一来那些管事者的作用将至关重要。
“先考核，考核通过者进行培训，培训合格后即成为管事者，本官会给他们颁发任命书。”李云天早有准备，有条不紊地说道，“以后这些管事者，本官将优先考虑成为‘交’趾的地方官吏。”
“此法甚好！”李清正闻言眼前顿时一亮，连连点着头，随后冷笑了一声，一脸不满地望向了李云天，“不瞒大人，下官对朝廷委派来的那些官吏甚为失望，尤其是镇守中官马骐，简直为所‘欲’为，下官已经上了多道奏章弹劾他，可是都如泥牛入海，杳无音讯。”
‘交’趾布政使司成立后，管辖十五个府，四十一个州，二百一十个县。
按理说，原本与邻国时常爆发战争的‘交’趾在归入大明的疆土版图后应告别战‘乱’的年代才对，因为中南半岛的国家都是大明的藩属，谁也不敢对‘交’趾不利。
可惜的是，‘交’趾之所以走到今天这一步并不是外部因素造成的，而是当时朝廷的官员们并没有真正意识到‘交’趾形势的复杂，结果导致危机从‘交’趾内部迸发，终成燎原之势。
究其原因，朝廷在处理‘交’趾仪式上有两大失误之处，一是地方官员的选拔太过简单，导致地方官员不仅难堪大任，而且贪腐成风，二是本应替皇家镇守‘交’趾的中官马骐欺上瞒下，为所‘欲’为，大肆搜刮民财。
由于‘交’趾地处偏远，是人们眼中尚未开化的蛮荒之地，故而朝廷的官员对其并不重视，按照常理‘交’趾的地方官应该由吏部调集官员前去赴任才对。
不过，因为官员们都不愿意去‘交’趾任职，因此朝廷就对‘交’趾官员的任免采用了另外一种形式：除了重要的官员由吏部调任外，其余的官员从邻近‘交’趾的广西、云南和广东读书人中委派。
结果可想而知，那些寒窗苦读想要博得功名的读书人自然不会前来‘交’趾为官，而那些被委派来‘交’趾当官的官员素质也就可想而知了，很多都只不过略识文字而已，他们冒险深入‘交’趾这样的蛮荒之地当官，目的只有一个，那就是发财。
在这些官员的治理下，‘交’趾百姓的生活可想而知了，当黎利等人造反的时候，他们前去归附也就成为了顺理成章的事情。
而‘交’趾镇守中官马骐的盘剥，使得原本就被那些地方官员压榨的百姓生活更加困苦，仅孔雀尾一项马骐每年即要一万只，如果数目不足就下令将办理此事之人逮捕严刑拷打。
在这种情形下，最终... -->>
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